L'incursion transfrontalière de l'Ukraine dans l'oblast voisin de Koursk a commencé le 6 août et, le 13 août, l'Ukraine a déclaré qu'elle contrôlait 74 colonies dans la région. Au fur et à mesure que le territoire russe sous contrôle ukrainien s'est étendu, des questions se sont posées sur la façon dont les zones devraient être gérées.