C'est un peu des deux en fait, tu as une grosse partie des magistrats qui sont des gauchistes mentaux et qui, en adoptant la philosophie de l'individualisation des peines, font que les petits délinquants ne sont quasiment jamais condamné à de la prison. La solution à çà serait le retour des peines planchers.
Et d'autre part la surpopulation carcérale est un enfer parce que ca empêche d'avoir une politique de réhabilitation efficace (60% des détenus récidivent) et qu'il n'y a pas assez de surveillant pour les gérer en cas de débordement.

La solution c'est de construire à fond des places de prisons mais pas que. Ce qui bloque à ce niveau là c'est bien souvent les collectivités locales (mairie, département etc) qui refusent qu'une prison soit ouverte chez eux et le cout faramineux que ca coute à cause du fonctionnement dilapidaire de l'Etat (une ampoule coute 30€ quand tu la commande pour un organisme publique )

Ce qu'il faudrait en plus de résoudre ces problèmes, c'est une autre politique de recrutement des agents pénitentiaires car il n'y en a pas assez et qu'ils ne peuvent quasi rien faire en cas de problème, donc augmentation massive de leur salaire pour l'attractivité et mise en place de moyens pour leur sécurité (armes, caméras dans et en dehors des cellules, réforme de leur responsabilité judiciaire) : crois moi que si un surveillant pénitentiaire pourrait tirer sans sommation sur un détenu qui sort une lame, comme par hasard tu verras qu'ils se tiendront beaucoup plus tranquille même à 3 dans une cellule.

En bref, le problème est multi-factoriel est ne sera probablement jamais résolu tant que le gauchisme mental imprégnera la philosophie judiciaire de ce pays